城乡交融发展是中国式当代化的势必条款。我国发展最无为最深厚的基础在农村,不错说,莫得农业农村的当代化,就莫得通盘这个词国度的当代化。党的二十届三中全会强调“必须统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡决策、缔造、治理交融水平,促进城乡因素对等交换、双向流动,收缩城乡区别,促进城乡共同茁壮发展”。连年来,连云港市赣榆区持重落实中央和省市委决策部署,潜入试验乡村振兴政策,围绕让农业更强、农村更好意思、农民更富,试验一系列求实举措。
以产业振兴为基础,三产联动提效益
充分透露一产固本、二产强链、三产提质作用,夯实共同浊富的经济基础。
一是作念活一产,发展高效农业。沿海镇依托国度级渔港经济区、海洋牧场示范区,整合海域、陆域、岸线资源,积蓄“绿鳍马面鲀”等一批优质渔业神气。深化与高校、科研院所、大型国企等配合,探索发展远洋捕捞、工场化繁衍、深海网箱繁衍等新款式、新业态,打造“海上粮仓”。中部镇扛牢食粮安全政事职守,城西镇激动“小田变大田”窜改,兑现地皮流转率80%,亩均增收500元。墩尚镇诱骗渔光互补神气,鱼塘租出用度亩均下落500元,村集体收入亩均增多1350元。西部镇以村企组织共建,带动企业牵头连片开拓、融以为算,国度农业产业化重心龙头企业沃田集团与农民订立耕作左券,让农民合理分享产业链升值收益,平直带动农户8200户,增收1.2亿元。
二是作念强二产,强链补链延链。救助产业化重心龙头企业与农民配合社、家庭农场等交融发展,推动特质林果产业向高超加工发展,开拓蓝莓汁、花青素、预制菜、失业零食等高附加值产物,不休蔓延产业链、攀升价值链。各镇锚定1—2个环境友好型、作事密集型产业,深耕细作、久久为功,酿成富民产业积蓄地。2023年,赣榆11个镇级工业集合区完陈规上工业总产值64.45亿元,兑现地区经济发展和村民职业增收的良性互动。
三是作念优三产,推动品牌缔造。对峙表率料理、高效运营,组建海鲜电商产业党建定约,已掩盖22个村、59家企业、2200多名党员,打响“赣榆优品”海鲜区域品牌,2023年电商交游额打破190亿元。整合旅游资源,潜入挖掘徐福文化、红色文化,统筹举办徐福文化与旅游发展论坛、海洋文化影相展、金秋经贸洽谈会、赣榆文旅宣传推介会等系列行为,依托“一山一岛一馆一村”,打造集红色研学、蓝色海洋、绿色失业、金色致富为一体的乡村特质文旅新样板。
巨乳porn以陆海统筹为旅途,双向发力促交融
增强城乡经济干系,理会城乡经济轮回,让城乡住户同等享有窜改发展的丰硕后果。
一是激动城镇缔造强板块。统筹新式城镇化和乡村全面振兴,坚韧树牢“镇当城建”理念,因地制宜、因利乘便,打造柘汪、海头、沙河等中心镇、重心镇,发展了一批有活力、有魔力的特质小镇,切实带动城乡交融发展。
二是理会因素流动促活力。科学用好城乡缔造用地增减挂钩和地皮占补均衡两项政策,激动闲置地皮复垦增收,每增多一亩耕地由区财政向试验单元披发35万元奖补资金。2023年全区增减挂钩新增耕地344.81亩,共披发奖补资金1.21亿元。
三是助力服务均等提质效。聚焦聚力当代高效农业发展、农村基础表率功能配套、农村东谈主居环境整治等重心职责,赓续促进优质磨真金不怕火、医疗卫生、康居养老等资源向农村歪斜,加速推动城乡基本寰球服务均等化。加强农村公路、电气能源等乡村基础表率缔造,窜改升级一批村级物流概括服务站、下层供销配合社,年均新改建农路60公里,交通事死示寂率逐年下落。激动农村信息化窜改,兑现村级数字生存智能服务站全掩盖。
以宜居宜业为导向,塑优环境强救助
聚焦宜居宜业和好意思乡村缔造,充分称心村民各样化、多脉络、多方面物资和精神文化需求,塑优四个环境。
一是东谈主居环境。聚焦农村浑水治理,塌实激动河谈清淤一样、“茅厕改进”、畜禽混浊治理,稳步擢升农村浑水处理表率开动负荷,行政村生存浑水“双60圭臬”治理率达55.7%。聚焦农村垃圾处理,潜入开展农村生存垃圾分类职责,完善区镇村三级垃圾收运处治体系,农村垃圾兑现“日产日清”。聚焦村容村貌擢升,因地制宜挖掘村落原有特质,建成11个省级特质野异域村、26个市级特质野异域村。
二是创业环境。潜入试验营商环境优化工程,深化“强镇扩权”窜改,围绕区镇同权标的,将与东谈主民人人坐褥生存密切关联、下层料理遑急需要的行政审批服务事项赋予各镇,依托便民服务中心,集合捏好赋权连系职责,激动区镇权限一致、服务一致、时限一致、体验一致,推动兑现企业人人家门口办事,买通服务企业人人“临了一公里”。
三是东谈主才环境。对峙东谈主才是第一资源的职责导向,制定《全力打响“东谈主到赣榆·胶漆相投”东谈主才品牌,加速缔造东谈主才职责先行区的多少政策见地》等一系列文献,让各种东谈主才职责“闲适”、生存“满足”。
四是东谈主文环境。对峙保护传承乡村文化资源,守牢乡村安全褂讪底线。推动乡村文化振兴,传承保护柳编时期、赣榆蚌舞等优秀乡村传统文化,加强公民谈德缔造,潜入激动改俗迁风,指示斯文乡风。激动乡村治理才智当代化,对峙和发展新时间“枫桥教化”,塌实激动信访职责法治化缔造,缔造三级社会治理中心,效能提高首次信访一次性化解率,贯串两年获评世界信访职责示范区。
赣榆区将持重贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总通告对于“三农”职责的要紧敷陈,统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴,推动一二三产交融发展,深化农村地皮轨制窜改,健全完善城乡交融发展体制机制和政策体系,促进城乡共同茁壮发展。
真金白银强保障。金融方面,对峙把农业农村作为一般寰球预算优先保障限制,金融机构赓续加大涉农信贷投放力度,合理增多新式农业计算主体信贷投放,稳步激动农业保障扩面增品提标。用方位面,充分透露增减挂钩、占补均衡对优化地皮资源设立的作用,腾挪空间用于乡村缔造发展,每年安排一定比例新增缔造用地目的,保障乡村寰球表率、公益行状、乡村产业等乡村缔造用地。
深化窜改破瓶颈。以窜改创新为根柢能源,效能破解制约推动高质料发展的卡点堵点问题、发展环境和民生限制的痛点难点问题,不休为经济社会发展增能源、添活力。持重贯彻落实中央和省市委对于进一步全面深化窜改的《决定》精神,赓续完善城乡交融发展体制机制,健全激动新式城镇化体制机制,完善国土空间决策体系,自在和完善农村基本计算轨制,深化地皮轨制窜改,迟缓提高城乡最低生存保障水平,促进东谈主东谈主分享,加速破解发展抵抗衡不充分问题。
加强组织团员力。各级党委和政府找准我方的“位”与“责”,因地制宜捏出特质、捏出见效、捏出教化。各级干部主动担算作为,把农业农村优先发展原则体现到各个方面,陶冶一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”职责队列。东谈主大、政协、群团组织加大宣传率领,把政府主动服务和人人救助双向联结起来,充分退换企业家、爱心东谈主士的力量,营造“东谈主东谈主共建、东谈主东谈主分享”的创业创富氛围。(《人人》杂志2024年第21期刊发区委通告苏卫哲签字著作)